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洋县财政局关于在全县开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理 工作的通告

来源:财政局 发布时间:2019-05-06 15:08
索 引 号 01603859-9-2019-000205 文  号
发布机构 财政局 发文日期 2019-05-06
名  称 洋县财政局关于在全县开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理 工作的通告

洋县财政局

关于在全县开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理     

工作的通告

根据《汉中市财政局、汉中市农业农村局、汉中市民政局、汉中市人力资源和社会保障局、汉中市扶贫办、汉中市银保监分局关于印发惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理实施方案的通知》和全国惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理布置会议精神,现决定在我县开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理工作。

(一)治理范围。重点治理2017-2018年中央、省、市、县各类惠民惠农财政补贴资金(不含社会保险和教育类资金,下同)“一卡通”管理情况和资金管理使用发放情况,重大事项可以追溯至以前年度。

(二)治理对象。县级及以下负责分配、拨付、管理和使用补贴资金的各级财政、项目管理部门,各镇、办、村级组织,代理银行及存在问题的受益者

(三)治理内容。按照有关法律法规和?#36139;?#21150;法,检查、清理、纠正和规范以下问题:

1.政策落实、资金管理不到位问题。查清中央、省、市、县四级通过“一卡通”管理发放的各类惠民惠农财政补贴资金有多少项?归哪些部门管?按什么标准分配?发了多少?发给谁?是否存在:

1)违规将资金大项拆成小项,多头管理等问题。

2)资金发放不及时、不足额,应享受政策未享受等问题。

3)超标准超范围发放,应退出未退出、不该享受的违规享受等问题。

4)该通过“一卡通”发放的发现金、该直发的又进行“二次分配”。

5)政策宣传和分配结果公示公开不到位,群众对相关政策及分配情况不知晓。

6)主管部门、乡镇(街道)、村没有建立“一卡通”资金管理台账,没?#26032;?#34892;审核审批程序?#22270;?#30563;责任,没有及时核实更新补贴对象身份信息,未发放的资金没有按规定存放等问题。   

7)财政补贴政策不符合?#23548;省?#28431;洞较多、政策效果不明显等问题。

2.“一卡通”办理、发放和使用不规范问题。查清各部门都办理了多少种卡?#21487;?#21450;多少家银行机构?是怎么委托代理银行的?各受托银行机构是如何开展服务的?最受群众欢迎的是哪家银行?哪些服务?是否存在:

1)部门画地为牢,竞相办理“一卡通?#20445;?#23548;致群众“一人多卡”、使用不便等问题。

2)代理银行过多过滥,在选择代理银行过程中未进行公开招标等问题。

3)有关部门和代理银行违规收?#36873;?#22686;加群众负担等问题。

3.违法违规问题。查清“一卡通”卡在哪里?谁在用卡?钱去哪了?是否存在:

1)在财政补贴资金申报审核及办卡过程中优亲厚友、吃拿卡要、以权谋私等问题。

2)通过收买欺骗等手段,用无关人员身份证件办理“一卡通?#20445;?#34394;报冒领财政补贴资金。

3)贪污侵占、截留挪用补贴资金。

4)未经本人同意,私自保管甚至扣押群众“一卡通”卡或折。

在此,督促在“一卡通”使用管理中存在问题的党员干部限期向?#22270;?#30417;察部门主动说明情况,退赔资金。各部门、镇办自查中发现的问题应立行立改,及时清退、?#26041;?#38382;题资金,深挖问题线索,对?#26399;?#25199;皮,不担当、不作为的干部将予以严肃问责。发现的违纪违法线索及时移交?#22270;?#30417;察和司法机关处理。对顶风违纪、涉黑涉恶等群众反映强烈的,?#21451;?#24809;处。

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洋县财政局

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